柏林注册地址_深化机制改革 强化政策支撑

2018-09-30 14:47:32

        适应新时期新阶段扶贫开发新要求,既要抓住重点问题集中攻坚,又要从政策机制层面着手破题、提供保障。我们要深入贯彻落实省委十届六次全会精神,切实发挥 好各级党委、政府在扶贫攻坚中的主导作用,紧扣实际深化扶贫机制改革,着力构建务实管用的政策支撑体系,推进精准扶贫取得实实在在的成效。
        机制、政策创新在扶贫工作中往往具有“四两拨千斤”的作用,也是各级党委、政府推进扶贫开发的重要抓手。特别是党的十八大以来,我省着力创新体制机制,细 化完善贫困识别、资金管理、督查考核等制度办法,对贫困村、贫困户逐一建立帮扶台账,落实干部驻村帮扶,强化组织保障和法治保障,初步构建起精准扶贫、精 准脱贫的工作体系。面对与全国同步实现全面小康、夺取脱贫奔康全面胜利的奋斗目标,我们必须清醒认识到,扶贫开发工作对照“精准发力”的要求还有差距,各地扶持政策措施的精准性有效性还需进一步增强,扶贫资金和社会力量的整合力度仍然不够。对此,我们要采取更加务实有力的政策举措,确保实现精准扶贫、精准脱贫。
        要进一步发挥党委、政府作用,加大政府投入力度,强化政策兜底功能。加大公共财政投入,是各级政府在扶贫攻坚中的应尽之责。具体工作中,要坚持挖掘存量、 优化增量、增加总量,提高扶贫支出占一般公共预算支出的比重,加大对贫困地区一般转移支付补助力度,突出重点、分级负责,充分发挥财政扶贫资金的最大效 益。立足扩面提标,进一步完善提升农村社会保障体系,实现农村社会保障全覆盖,同时强化低保政策兜底,对特殊困难群众实施政策性兜底扶贫。
        要统筹整合各类要素资源,推动扶贫资源向贫困地区集中。整合金融资源,创新金融服务模式,延伸金融服务链条,不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道。整合项 目资源,把住房改善、基础设施、产业发展、公共服务等涉农项目和资金,合理安排、打捆使用,集中解决突出贫困问题。整合社会扶贫资源,充分发挥社会各行业 各系统各方面的独特作用,调动起全社会的力量,围绕扶贫开发事业同向发力。创新工作机制,落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度,切实提高县级党委、政府对扶贫资源的统筹整合能力。
        要发挥人才支撑作用,加强对扶贫开发攻坚的智力支持。人才是贫困地区致富奔康的关键因素。要制定引进人才激励政策,加快引进农村专业技术人才、科技创新人 才,支持企业、个人到贫困地区创业发展。实施“四大片区”急需紧缺人才选育五年计划,引导农业、教育、文化、卫生等专业技术人员对口帮扶贫困县,同时制定 特殊支持政策,营造基层干部和各类人才扎根农村、安心基层的良好环境。
        只要各级党委、政府加强统筹谋划、政策支持,只要社会多方力量齐心协力、共同参与,我们就一定能形成政府、市场、社会互为支撑的大扶贫格局,就一定能夺取精准扶贫精准脱贫的新胜利。

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